Varvik, tall og sykehjem

Han er tro mot Nilsen-utvalget, der han selv deltok. I så måte ”tuller” han fortsatt med tall. Er det for å skape et politisk press for sykehjemsutbyggingen?
Det er ikke Storfjord Sp som har ”funnet på” at dekning skal baseres ut fra antall eldre 80 år og over. I Stortingsmelding nr 50 (1996-97) regner man 250 plasser pr 1000 personer 80 år og eldre som full sykehjemsdekning. I meldingen utdypes at dette anslaget gjelder folk i alle aldersgrupper som har behov for heldøgns omsorg og pleie; altså hele befolkningen, inkludert yngre.  Tildeling av midler fra stat til kommune er basert på denne satsen.
Stortingsmelding nr 29 (2012-2013), Morgendagens omsorg, omtaler dekningsprosenten på landsbasis til 28 heldøgns omsorgsplasser. Av dette utgjør omsorgboliger 9,5 plasser og sykehjemsplasser 18.5. I meldingen (s. 35) omtales undersøkelser som tyder på at kommuner som satser på hjemmetjenester får mer ut av sine ressurser enn de som satser på institusjonstilbud. Hjemmetjenesten fremstår som mer effektiv ved at flere får et tilbud til mindre bruk av ressurser, uten at det kan dokumenteres at tilbudet blir dårligere. I tillegg er den hjemmebaserte omsorgen mer effektiv fordi den er basert på egenomsorgsevnen til den hjemmeboende og nærstående og gode venner. Det betyr at brukerne i større grad blir en ressurs i eget liv. På den måten blir omsorgen mer meningsfylt for den eldre selv.
En ekstra bonus er at den eldre beholder sin økonomiske selvstendighet. Ved varig opphold krever kommunen grovt sett 75 % av folketrygdens ytelser og av andre inntekter/ytelser 85 %.
Den nåværende posisjonen har over langt tid satset på institusjonsomsorg.  Da Storfjord kommune etablerte sin omsorg i 1992 med 26 plasser, hadde kommunen ca 50 personer 80 år og eldre (kilde: Statusbilde Storfjord fra fylkesmannen mai 2015). Det ga en dekningsgrad på mer enn det dobbelte av det statlig normerte behovet. Slik var det helt til 2012, da effekten av ”Borte bra - Hjemme best”  muliggjorde stenging av det minste sykehjemmet. Derved kom kommunen ned på 17/20 plasser, tilsvarende en dekning på ca 25 %. Innsparingen var på ca 10 mill kr årlig.  
Nilsensutvalgets  (februar 2013)dimensjonering tar, som Varvik skriver, utgangspunkt i antall personer 67 år og eldre. Her gjøres den første feilen. Dernest baserer utvalget seg på en dekningsgrad på 55.6 %.  Dette er institusjonsomsorg på sitt mest ekstreme. Storfjord Senterparti er ikke kjent med at noen andre kommuner i Norge gjør tilsvarende.

Nedenfor er forholdet vist i tabell for å lette forståelsen.
                                                          2014                       2018                       2024
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nilsenutvalgets forslag                  32 plasser            44 plasser              55 plasser
Dekning basert på 67+ og 55.6 % dekningsgrad
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Statistisk Sentralbyrå(SSB) Middels framskrivning,  80+                        
og 25 % dekning =nasjonal norm:   18 plasser         18 plasser              24 plasser
Forskjell
Nilsenutvalget - SSB                            14 plasser        26 plasser              31 plasser
(historisk for 2014)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Posisjonens forslag om 29 plasser nå:
Posisjon nå – SSB                                                          +11  plasser           + 5 plasser
(Dvs moderert uten ny institusjon i 2024)         
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                             

Nilsenutvalgets dimensjoneringsgrunnlag på 55.6 % gir for 2014 32 plasser. Dette blir jo helt meningsløst når vi vet at vi klarte oss med 19 plasser!  I 2018 har kommunen, ifølge utvalget, et behov for 44 plasser, og i 2024 et behov på 55 plasser. Basert på Nilsen - utvalgets dimensjonering må Storfjord kommune i 2024 bygge en ny institusjon med 26 plasser! Det vil koste kommunen om lag 900 000 pr plass pr år + kapitalkostnader, totalt ca 25 mill kr årlig (2015 - kroner). Da vil kommunen fortsatt være ”uovervinnelig” med sin dekningsgrad på 56.7 % (SSB sin framskriving ovenfor).
Basert på Nilsenutvalgets forslag og SSB sin framskriving, vil Storfjord kommune i 2018 ha 11 plasser mer enn kommunen trenger. Det motsvarer ca 10 mill kr årlig, uten kapitalkostnader!
Som en illustrasjon kostet driften av Skibotn skole i 2014 netto ca 10 mill.
Dette er ikke noen bygdekrangel. Dette er snakk om Storfjord kommune skal kunne gi et bredt og riktig tilbud til sine innbyggere, eller om kommunen skal låse sine midler til noe som innbyggerne ikke trenger.
Det er ikke riktig å si at Nilsenutvalget, inkludert Geir Varvik, og dagens posisjon, tuller med tall. Det er heller ikke riktig å si at de samme tuller med kommunens økonomi. Dette er mer avansert. Dette er eventyrfortelling på høyt plan. Og det like før valget.
Ved å stemme på Senterpartiet, vil du sikre at din stemme bli brukt til å utvikle tjenester og dekke innbyggernes behov på et bredt og framtidsrettet vis, ikke til å investere i anlegg som vi ikke trenger på mange år.

Han er tro mot Nilsen-utvalget, der han selv deltok. I så måte ”tuller” han fortsatt med tall. Er det for å skape et politisk press for sykehjemsutbyggingen?
Det er ikke Storfjord Sp som har ”funnet på” at dekning skal baseres ut fra antall eldre 80 år og over. I Stortingsmelding nr 50 (1996-97) regner man 250 plasser pr 1000 personer 80 år og eldre som full sykehjemsdekning. I meldingen utdypes at dette anslaget gjelder folk i alle aldersgrupper som har behov for heldøgns omsorg og pleie; altså hele befolkningen, inkludert yngre.  Tildeling av midler fra stat til kommune er basert på denne satsen.
Stortingsmelding nr 29 (2012-2013), Morgendagens omsorg, omtaler dekningsprosenten på landsbasis til 28 heldøgns omsorgsplasser. Av dette utgjør omsorgboliger 9,5 plasser og sykehjemsplasser 18.5. I meldingen (s. 35) omtales undersøkelser som tyder på at kommuner som satser på hjemmetjenester får mer ut av sine ressurser enn de som satser på institusjonstilbud. Hjemmetjenesten fremstår som mer effektiv ved at flere får et tilbud til mindre bruk av ressurser, uten at det kan dokumenteres at tilbudet blir dårligere. I tillegg er den hjemmebaserte omsorgen mer effektiv fordi den er basert på egenomsorgsevnen til den hjemmeboende og nærstående og gode venner. Det betyr at brukerne i større grad blir en ressurs i eget liv. På den måten blir omsorgen mer meningsfylt for den eldre selv.
En ekstra bonus er at den eldre beholder sin økonomiske selvstendighet. Ved varig opphold krever kommunen grovt sett 75 % av folketrygdens ytelser og av andre inntekter/ytelser 85 %.
Den nåværende posisjonen har over langt tid satset på institusjonsomsorg.  Da Storfjord kommune etablerte sin omsorg i 1992 med 26 plasser, hadde kommunen ca 50 personer 80 år og eldre (kilde: Statusbilde Storfjord fra fylkesmannen mai 2015). Det ga en dekningsgrad på mer enn det dobbelte av det statlig normerte behovet. Slik var det helt til 2012, da effekten av ”Borte bra - Hjemme best”  muliggjorde stenging av det minste sykehjemmet. Derved kom kommunen ned på 17/20 plasser, tilsvarende en dekning på ca 25 %. Innsparingen var på ca 10 mill kr årlig.  
Nilsensutvalgets  (februar 2013)dimensjonering tar, som Varvik skriver, utgangspunkt i antall personer 67 år og eldre. Her gjøres den første feilen. Dernest baserer utvalget seg på en dekningsgrad på 55.6 %.  Dette er institusjonsomsorg på sitt mest ekstreme. Storfjord Senterparti er ikke kjent med at noen andre kommuner i Norge gjør tilsvarende.

Nedenfor er forholdet vist i tabell for å lette forståelsen.
                                                          2014                       2018                       2024
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nilsenutvalgets forslag                  32 plasser            44 plasser              55 plasser
Dekning basert på 67+ og 55.6 % dekningsgrad
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Statistisk Sentralbyrå(SSB) Middels framskrivning,  80+                        
og 25 % dekning =nasjonal norm:   18 plasser         18 plasser              24 plasser
Forskjell
Nilsenutvalget - SSB                            14 plasser        26 plasser              31 plasser
(historisk for 2014)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Posisjonens forslag om 29 plasser nå:
Posisjon nå – SSB                                                          +11  plasser           + 5 plasser
(Dvs moderert uten ny institusjon i 2024)         
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                             

Nilsenutvalgets dimensjoneringsgrunnlag på 55.6 % gir for 2014 32 plasser. Dette blir jo helt meningsløst når vi vet at vi klarte oss med 19 plasser!  I 2018 har kommunen, ifølge utvalget, et behov for 44 plasser, og i 2024 et behov på 55 plasser. Basert på Nilsen - utvalgets dimensjonering må Storfjord kommune i 2024 bygge en ny institusjon med 26 plasser! Det vil koste kommunen om lag 900 000 pr plass pr år + kapitalkostnader, totalt ca 25 mill kr årlig (2015 - kroner). Da vil kommunen fortsatt være ”uovervinnelig” med sin dekningsgrad på 56.7 % (SSB sin framskriving ovenfor).
Basert på Nilsenutvalgets forslag og SSB sin framskriving, vil Storfjord kommune i 2018 ha 11 plasser mer enn kommunen trenger. Det motsvarer ca 10 mill kr årlig, uten kapitalkostnader!
Som en illustrasjon kostet driften av Skibotn skole i 2014 netto ca 10 mill.
Dette er ikke noen bygdekrangel. Dette er snakk om Storfjord kommune skal kunne gi et bredt og riktig tilbud til sine innbyggere, eller om kommunen skal låse sine midler til noe som innbyggerne ikke trenger.
Det er ikke riktig å si at Nilsenutvalget, inkludert Geir Varvik, og dagens posisjon, tuller med tall. Det er heller ikke riktig å si at de samme tuller med kommunens økonomi. Dette er mer avansert. Dette er eventyrfortelling på høyt plan. Og det like før valget.

Ved å stemme på Senterpartiet, vil du sikre at din stemme bli brukt til å utvikle tjenester og dekke innbyggernes behov på et bredt og framtidsrettet vis, ikke til å investere i anlegg som vi ikke trenger på mange år.