Innspill til Budsjett 2014 – økonomiplan 2014-2017

Fagforbundet vil først påpeke brudd på Hovedavtalen (HA) i budsjettprosessen. Jf HA del B, er det flere paragrafer som ikke er overholdt. Vi kan forstå at tanken rundt budsjett og økonomiplan ikke er en selvsagt tanke å invitere foreningene til å delta i, selv etter at Hovedtillitsvalgt i Fagforbundet (HTV) ba om å få være med i gruppa, men når det nå foreligger flere tiltak som berører de ansatte negativt, så ser vi på dette som et klart brudd på HAs bestemmelser. 

HTV ble imidlertid invitert inn i kommunens styringsgruppe, men da for å få informasjon og mulighet til å komme med innspill. Dette er klart for lite når vi nå ser resultatet. 

La oss få spesifisere:

HA, del B, § 1-2 Samarbeid, § 1-4 Omstilling og utvikling, § 1-4-1 Omorganisering, § 3-1 Arbeidsgivers plikter i forhold til de tillitsvalgte

Å få informasjon og mulighet til å komme med innspill der og da, er ikke et samarbeid, råd eller drøfting. Det er enveiskommunikasjon!

Ensidig informasjon om mulige tiltak, som ikke har vært bestemt og sikre før nå, har gjort at informasjon ut til ansatte og innspillsmulighet ikke har vært tilstrekkelig underveis. 

Kravet om medansvar på alle nivå for videreutvikling av virksomheten, er ikke til stede – når det bare foreligger økonomihensyn til grunn.

Vi vet at Ordførerens lønn som oftest følger Rådmannens. Vi registrerte at Ordføreren valgte å avstå fra å følge denne i fjor. Et godt signal til de ansatte, det viser solidaritet! 

Fagforbundet Storfjord frykter at demokratiet og at ivaretakelsen av det faglige hensynet vil forsvinne om utvalgene legges ned, det er vi absolutt ikke tjent med.

Rådmannen bør så absolutt ikke ha ensartet myndighet, jf forslagene til direkte fullmakter! 

Normale demokratiske prosedyrer, etter lov - og avtaleverk skal følge av slike prosesser som er nevnt i fullmaktsforslagene! Noe annet vil være å gi en ubegrenset makt til en enkelt person – hva skal vi da med politisk styre og trepartsammarbeid?

Fagforbundet Storfjord aksepterer ingen oppsigelser eller stillingskutt etter tjenestereduksjon! Vi har vært nødt til å være med å omplassere og finne innplasseringsløsninger for ni årsverk i 2013. Våre medlemmer, som arbeidstakere, er pliktige til å si i fra om det de ser på jobb hver dag. Hvordan tjenestene de server utvikles, preger deres hverdag. Hvem skal ta det faglige ansvaret for reduksjonsforslagene? Politikerne er det øverste ansvarsorgan – tør dere ta det faglige ansvaret, i forhold til samfunstjenestene, direktivene fra staten, samhandlingsreformen, eldrebølgen, m.m? 

Tjenestereduksjon innebærer minsket produktivitet og kanskje lengre saksbehandling og kutt i faktiske oppgaver. Betyr det at vi får færre ansatte – på flere pasienter? 

Vet vi konsekvensene, vil resultatet bli et tjenestenivå på minimum og er det vi ønsker av framtiden?

Vi stiller spørsmål om forsvarligheten i å ta opp lån, investere og bruke penger vi ikke har. Vi vil påpeke at kommunen kjøper tjenester! Både for barnebolig og andre tjenester. Når skal vi ta disse tilbake? Vi kan ikke skjønne annet enn at det må være billigere for kommunen å drifte dette selv? – tenk på hva vi går glipp av, slik det er nå: skatteinntekt og kompetanseutvikling, for å nevne noe.

Å opprettholde forsvarlig drift, der hensynet er langsiktig tenkning og ivaretakelse av både ansatte og innbyggere er første prioritet. Vi kan ikke ta opp flere lån, før vi kan ivareta det vi har!

Fagforbundet Storfjord er bekymret for den utviklingen kommunen viser, når økonomihensynet er førende, med flere forslag om direkte kutt i tjenester – tilsvarende stillinger, ikke er faglig godt begrunnet og vi opplever flere av tiltakene som urealistiske.

Vi forstår at kommunen fremdeles sliter økonomisk, men slik har det vært i noen år nå. Flere endringer er allerede gjennomført; - sammenslåing av avdelinger, tjenestereduksjon, omorganiseringer er foretatt, over 9 stillinger ble fjernet i 2013, m.m. Har ikke dette hatt noen økonomiske utslag? Hvor er tallene for de reduksjoner som er utført? HTV ved Fagforbundet har etterspurt de faktiske lønnskostnadene kommunen har hatt hittil i år, for å kunne ha et sammenligningsgrunnlag til budsjettforslagene, men svar har uteblitt.. Kanskje politikerne lykkes bedre? Vi anbefaler dere til å se på de tallene, både faste lønninger, vikarutgifter og innleie. Blir lønnsbildet et annet, eller er det slik det er fremstilt?

Vi opplever nå en klar nedstemthet blant flere av medlemmene våre, usikkerheten og frykten for å miste jobben, eller omplassering til et annet yrke, er hele tiden tilstedet.

Vi opplever at presset i avdelingene har ført til mistenksomhet og skjeve blikk på andre avdelinger. Nærværsarbeidet skygges nok av økonomihensynet.