Har Storfjord kommune forlatt hjemmebasert eldreomsorg ?
Av Anne Dalheim
![]() |
Artikkelforfatteren Anne Dalheim. |
Dette er gjort uten informasjon til folk eller til organisasjonen. Det er en uheldig måte å gjennomføre tiltak uten at brukere, kommunens innbyggere eller ansatte får bli hørt eller delta.
Dette er også i motsetning til Samhandlingsreformens intensjoner som bygger på at alle skal ha mulighet til omsorg og rehabilitering i eget hjem og eget område i størst mulig grad.
Befolkningsframskrivning viser et stort behov for omsorgsplasser fram mot 2024. Folketallsutviklinga har vært kjent i minst 10 år, både når det gjelder stor økning av den eldre delen av befolkninga, og når det gjelder den store nedgangen i barnetallet. Det har vært kjent, og dokumentert i årsmeldinger i kommunen over lang tid.
Borte bra, hjemme best- prosjektet bygde på disse prognosene, og på departementets retningslinjer om nok sykehjemsplasser, samhandlingsplasser og økning av hjemmebasert omsorg.
Det viste seg som forventet at når vi bygde ut hjemmebasert omsorg, så avtok behovet for institusjons- sykehjemsplasser. Kommunen gjennomførte også brukerundersøkelser som viste at alle vil bo i eget hjem så lenge som mulig. Og alle var godt fornøyd med de tjenester de fikk i egne hjem. Og ut fra dette ble Borte bra- hjemme best- omsorgen utformet og vedtatt i kommunestyret.
Kommunestyret vedtok 21.09 . 2009 følgende, bla:
-K.styret slutter seg til omleggingen av å snu fokus fra institusjonsbaserte til hjemmebaserte tjenester, og ber rådmannen arbeide videre med dette.
-Hjemmebasert omsorg i Storfjord skal tilrettelegges slik at alle som har behov for det, skal få tjenester i eget hjem så lenge som mulig.
-Institusjonsplasser vurderes slik det fremkommer i planen, til avlastning, korttid, langtid, terminal omsorg og tjenester innenfor samhandlingsreformen. Ressurser skal vurderes ut fra dette.
Høsten 2009 holdt kommunen og Eldrerådet bygdemøter, ( 01.sept -09 i Skibotn) i alle bygder der vi snakket med brukere og andre interesserte rundt om i kommunen. Disse innspillene ble tatt med i planarbeidet. I Skibotn kom det forslag på at Skibotn omsorgssenter burde bli et gammeldags sykehjem, spesielt for bygda Skibotn.
Det stemmer med den innsikt vi arbeidet ut fra at prognoser viser behov for ca 50 omsorgsplasser i 2024. Men det betyr ca 50 omsorgsplasser fordelt på hjemmebasert omsorg og sykehjemsplasser.
Nå viser nylig vedtaket i kommunestyret at det helt plutselig , uten nødvendige forutgående møter med brukere og andre innbyggere at all omsorg skal inn i institusjon ? Er det gjort et nytt vedtak i kommunestyret om at kommunen nå skal snu eldreomsorgen fra hjemmebaserte tjenester tilbake til satsning på institusjons / sykehjemsomsorg ?
En institusjonsplass beregnes til 885.000 kr i 2013 tall. En plass i hjemmebasert omsorg beregnes til ca 250.000 kr. Og med den økonomiske situasjonen som kommunen nå sliter med, så er det lett å se at dette vil fortsette i årevis. Driftskostnader vil øke i stor fart og stort omfang. Og kommunen har allerede store investeringskostnader å betale etter bla nylig utbygging Skibotn skole, nytt Rådhus og ny Flerbrukshall.
Nedbygging av hjemmebasert omsorg / hjemmetjenester
I løpet av siste året har hjemmebasert omsorg blitt nedbygget gradvis, og det er også i motsetning til kstyrevedtaket 21.09.-09, der det ble vedtatt at rådmann skal arbeide videre med å snu fokus fra institusjonsbasert til hjemmebasert omsorg.
Jeg kan nevne følgende nedbygging : miljøvaktmesterstilling, 1,5 miljøarbeiderstilling, 1 stilling fra rus/psykisk helse, 1 stilling sykepleier i hjemmetjenesten, kartleggings / demensgruppe som arbeidet direkte mot de gamle brukeren, reduksjon av støtte- og fritidskontakt, og kreftsykepleier er omplassert midlertidig, osv. Og i tillegg er Frivilligsentralen lagt i dvale fra sommeren 2013, og arbeidet med fokus på forebyggende tiltak og hverdagsskader i hjemmene er stoppet opp.
Borte bra, hjemme best planen sto foran oppretting av ergoterapeut / fysioterpeut, helsestasjon for voksne. Og å vurdere enkel natt tjeneste i hjemmene, noe som var opprettet i Skibotn, slik som det er i mange kommuner. Videre var forslaget på å øke Omsorgslønn med 200 000 kr hvert i 4 år, i den hensikt at unge folk kunne se en mulighet å ta vare på sine gamle slektninger i noen perioder, både økonomisk og i ordnede former. Alt dette er fjernet, og tilsynelatende glemt. Og alt dette er revet ned til tross for kstyrets vedtak om å satse på hjemmebasert omsorg.
I kommunal planlegging skal demografiske forhold tas hensyn til. Og i slik sammenheng så viser befolkningstall at flest gamle og enslige folk bor på Vestersia, i Kitdalen og Signaldalen. Det viser at den yngste befolkninga bor i Skibotn. Det virker derfor merkelig at det eneste sykehjemmet planlegges i utkanten av og i den delen ev kommunen der det er yngst befolkning.
Ett sykehjem i kommunen
Det har i alle år i kommunen vært godt kjent at vi har hatt en meget kostnadskrevende sykehjemsomsorg med et stort og et lite sykehjem. Og det var en politisk handel som gjennomførte dette i sin tid. Hvem husker ikke det ? Selv om faglige vurderinger om ett sykehjem ble tatt opp flere ganger administrativt, så ble det vurdert til ikke gjennomførbart politisk.
Så ett sykehjem i kommunen er viktig og nødvendig, faglig og økonomisk. Men dette sykehjemmet må være plassert midt i kommunen, og i nærheta av helsehuset og legetjenester.
På Åsen er det stor og god plass til videreutbygging, det gammelhotellet sto, dersom det er ønskelig. Men på Åsen er det i dag 17 plasser og lett å innrede 3 nye plasser i tidligere hjemmetjenestens lokaler som nå står tomme. Altså 20 sykehjemsplasser kan etableres fra april 2013 med minimale kostnader. Jeg kan ikke se at det er behov for utbygging av sykehjemmet.
På Skibotn er det i dag 9 plasser, i media er det opplyst 6 plasser. Det er feil informasjon. De tre store rommene som ble bygd i ettertid av lag og foreninger, er så store at det lett kan bygges om til 4 -5-13 rom. Og i tillegg står to fine rom ledige , der legekontoret og helsesekretær kontoret var etablert. Altså kan det lett etableres 12 boligrom på Skibotn omsorgssenter i løpet av våren, og med minimale kostnader.
Skibotn omsorgssenter vil enkelt gjøres om til et bosenter eller eldretun. Da vil samhandling med Skibotn Rehabiliteringssenter / LHL med alle fasiliteter kunne brukes. De som legges inn på et sykehjem er i dag ikke i den helsemessige situasjon at de kan ta i bruk rehabiliteringssenterets tjenester. Men det vil passe utmerket for et bosenter med friskere beboere.
Vi trenger Omsorgsboliger / mindre leiligheter
Både I Skibotn og på Hatteng / Oteren er det behov for omsorgsbolig av samme type som PU-boligen på Elvevoll. Det er 4 leiligheter og et lite personalrom for miljøarbeider/ sovende nattevakt. Slike boliger kan også brukes til ungdom i en viss periode av livet, til rus / psykiatri omsorg mv . Og til gamle folk som kan klare seg sjøl, men trenger litt ekstra omsorg . Dette behovet ligger i kommunens planer gjennom flere år, og er innrapportert som behov til Husbanken. Jeg ville forslå 2 slike boliger i Skibotn og 2 slike boliger på Hatteng / Oteren. Til sammen 16 leiligheter. Det er boliger der beboerne betaler vanlig husleie og slik ikke belaster kommunens allerede for store driftsbudsjett årlig. Det er så stort behov for slike boliger, at det må bygges uansett.
Konklusjon : Vi må etablere ett sykehjem midt i kommunen, på Åsen. Det er i praksis ferdig slik det står i dag, med 20 plasser. Skibotn omsorgssenter blir eldretun og bosenter med 12 rom. Så bygges det 2 omsorgsboliger à 4 leiligheter på Skibotn, og 2 omsorgsboliger på Hatteng / Oteren. Sammen med PU-boligen på Elvevoll har vi da 20 slike små leiligheter.
Og arbeidet med å utvikle og bygge ut hjemmebaserte tjenester må fortsette. Alle sammen, gammel som ung ønsker først og fremst å få bli boende i eget hjem så lenge som mulig. Det må Storfjord politikerne ta hensyn til og respektere. Og det vil bety mange færre kostnader både økonomisk og menneskelig.